Ключи от будущего

Выпускница Тотемского центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, получила квартиру благодаря государственной поддержке

Для любого человека собственные квадратные метры – это крепость, тихая гавань и точка опоры, с которой начинается взрослая жизнь. А для выпускников детских домов и ребят, оставшихся без попечения родителей, своё жилье – ещё и уверенность в завтрашнем дне, возможность не зависеть от обстоятельств, строить планы и мечтать о будущем. Государство берёт на себя эту важную заботу – обеспечить каждого такого молодого человека надёжным домом. В Вологодской области подобная деятельность выстроена в целую систему: от законодательных актов до реальных ключей от новых квартир. Как функционирует этот механизм, рассказала заместитель директора по воспитательной и реабилитационной работе Центра Елена МИШУРИНСКАЯ.

- Елена Вениаминовна, с чего начинается путь ребёнка-сироты к собственному жилью? Какие нормативные документы лежат в основе?

- Первый – это Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Он задаёт главные векторы. А вот ключевое изменение, которое сняло возрастной барьер, внесло постановление Правительства РФ от 4 апреля 2019 года № 397. Оно регулирует формирование списков тех, кто подлежит обеспечению жильём. Раньше была жёсткая рамка – только до 23 лет. Если к этому возрасту квартиру не предоставили, человек мог остаться ни с чем. Теперь же обеспечиваются все нуждающиеся, вне зависимости от того, сколько им лет и почему они ранее не были включены в списки.

Ещё один очень важный для нашей практической работы документ – это постановление Правительства области от 18 февраля 2013 года № 161. В нём разработан порядок установления факта невозможности проживания ребёнка в ранее занимаемом доме. Это касается сложных ситуаций, например, когда место проживания формально закреплено за бабушками, дедушками, другими родственниками.

Кроме того, действуем по приказам Министерства социальной защиты населения области: от 25 июля 2025 года № 815 и от 19 августа 2025 года № 901.

- Кто именно попадает в этот заветный список?

- Сюда включаются дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, когда им исполняется 14 лет. Это касается и воспитанников нашего Центра, и ребят, которые находятся в приёмных семьях под опекой. Все они имеют равное право. Но есть важное условие: у ребёнка не должно быть собственности. А вот если жильё утрачено или закреплено за дальними родственниками, он признаётся нуждающимся, включается в общий список по Вологодской области и находится в нём до 18 лет. Всё это время юристы проверяют законность его постановки на учёт. Когда выпускник становится совершеннолетним, у него возникает право на получение жилого помещения. Мы заранее готовимся к этому: инструктируем, рассказываем, куда обращаться, формируем пакет необходимых документов.

- Можно ли выбрать, где жить?

- Да, и это важный момент. Ребята сами определяются с местом в пределах области. Например, наша выпускница Валентина П., которая недавно получила ключи, захотела квартиру в Никольске.

Чаще всего стараются предоставить место в новостройке, как и в случае Валентины: новая квартира с хорошим ремонтом, плитой, сантехникой – остаётся только завезти мебель. Но бывают варианты и из вторичного фонда – при письменном согласии.

- Жильё сразу становится собственностью?

- Нет, и это специальная защитная мера. Сначала квартира предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения из фонда области на пять лет. В это время молодой человек обязан содержать дом в порядке и исправно платить за коммунальные услуги. Если за этот срок не было нарушений, в дальнейшем жильё может быть приватизировано. Такая система создана, чтобы обезопасить неопытных выпускников от мошенников.

Есть ещё вариант – жилищный сертификат на покупку собственных квадратных метров. Сумма хорошая, более трёх миллионов. Но потребуются дополнительные документы: характеристики, справки из диспансеров, результаты собеседования. Это нужно, чтобы убедиться, что на молодого человека не оказывают давления и он осознанно принимает решение.

- Государство как-то поддерживает выпускника в период ожидания?

- С 18 лет начисляется компенсация за найм жилья. Раньше эта льгота действовала только до 23 лет, а сейчас – пока не получит квартиру. На практике ждут около полугода-года. Как, например, у Валентины: в апреле 2025 года ей исполнилось 18, а ключи она уже получила. При этом девушка учится в Великом Устюге, но факт проживания в общежитии не стал препятствием, главный критерий теперь – достижение совершеннолетия.

- Чувствуется ли прогресс в решении вопроса?

- Несомненно. Когда мы начинали эту работу в конце 90-х, очередь была огромной. Сейчас процесс ускорился: благодаря принятым мерам, чётким документам и, что важно, активному строительству домов для этой категории граждан в регионе сроки ожидания значительно сократились. Только за последние три года шесть наших бывших воспитанников получили жильё, а у четверых уже идёт подбор квартир.

Кроме того, у нас в Центре действует большой проект для ребят «Готовимся к выпуску». Мы не только объясняем им жилищные вопросы, но и учим всему: от оплаты коммунальных услуг, ведения бюджета до основ семейного права и родительской ответственности. Продолжаем курировать ребят даже после того, как они покидают стены учреждения, помогая им адаптироваться к самостоятельной жизни.

Фото из архива Тотемского ЦПД.